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Curso de Ley Estatal de Transparencia (Programa detallado)

Objetivo:

Formar a los alumnos en la normativa estatal básica sobre publicidad activa y regulación del derecho de los ciudadanos a acceder a la información en poder de las Administraciones (Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno).

Dirigido a:

Dirigido especialmente a empleados públicos de subgrupos A1 y A2 (funcionarios) y equivalentes de personal laboral.

Requisitos:

Buena disposición para aprender y participar.

Programa del curso

1.- Aproximación al concepto de transparencia

Objetivo

Esta unidad nos introduce en los conceptos básicos para abordar la transparencia en las Administraciones, el proceso de elaboración de la ley estatal sobre la que versa este curso y el panorama comparado de la materia en los países de nuestro entorno.

Contenido

  1. Disposiciones generales
    1. Introducción
    2. Concepto
    3. Antecedentes normativos
    4. La ley estatal de transparencia, acceso a la información y buen gobierno
    5. La transparencia en el Derecho de la Unión Europea
    6. La transparencia en el contexto internacional
    7. La ordenanza tipo de transparencia, acceso a la información y reutilización
    8. Resumen
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2.- Transparencia y publicidad activa: legislación básica estatal

Objetivo

Esta unidad aborda los primeros contenidos de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre: el ámbito subjetivo de aplicación de la norma y los principios generales, técnicos y los contenidos de obligada publicidad activa. 

Contenido

  1. La publicidad activa
    1. Concepto y principios generales 
    2. Información transparente: institucional, organizativa y de planificación; de relevancia jurídica y económico-presupuestaria y estadística
    3. Control y portales de transparencia
    4. Resumen
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3.- Legislación básica estatal y acceso a la información (I): Régimen General

Objetivo

 El derecho de acceso a la información pública es la materia que se analiza en la presente unidad. Aspectos tan importantes como la titularidad del derecho, el concepto de información pública y los límites al acceso (en especial, por la protección de datos personales) son los aspectos nucleares de esta unidad.

Contenido

  1. El derecho de acceso a la información pública
    1. Derecho de acceso a la información pública
    2. Límites al derecho de acceso
    3. Protección de datos personales
    4. Acceso parcial y aplicación temporal de las restricciones
    5. Resumen
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4.- Legislación básica estatal y acceso a la información (II): Ejercicio del Derecho

Objetivo

Toca detenerse en esta unidad, en los aspectos básicos del procedimiento de acceso a la información pública, a los que hace referencia la Ley 19/2013, de 9 de diciembre: solicitud, causas de inadmisión, tramitación y resolución.

Contenido

  1. Régimen sancionador
    1. Solicitud de acceso a la información
    2. Causas de inadmisión
    3. Tramitación
    4. Resolución
    5. Unidades de Información
    6. Formalización del acceso
    7. Régimen de impugnaciones
    8. Resumen
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5.- La Transparencia en el ámbito de la Comunidad Valenciana

Objetivo

El alumnado conocerá la normativa de transparencia autonómica dictada en desarrollo de la Ley estatal básica estatal y podrá comprobar de cerca un caso práctico de aplicación de este régimen jurídico en el ámbito de nuestra propia universidad.

Contenido

  1. La Transparencia en el ámbito de la Comunidad Valenciana
    1. Ley 1/2022, de 13 de abril, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana
    2. La Transparencia en la Universidad de Valencia
    3. Resumen
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